停产26天, 市场无货可卖! 面对类似通知, 水泥厂怎么办!

如果说残酷的市场竞争让水泥企业压力倍增，那说来就来的停产指令更让企业精疲力尽。面对工程建设旺季到来，不少地区却频频爆出水泥缺货现象，建筑商则更是无奈。

水泥内参通讯员消息：日前，山东省淄博市淄川区罗村镇内的水泥厂收到通知，要求企业在5月18日前实施停产。

该通知由淄博市淄川区罗村镇人民政府于4月23日发出，通知称：根据省、市、区关于做好当前大气污染防治工作的要求，在全省大气污染专项整治月期间，所有碳酸钙、水泥粉磨站、矿粉以及砖瓦企业全面停产。停产时间2019年4月23日至2019年5月18日，单位在接到通知后务必严格贯彻执行，停产期间，市、区督察组将不间断抽查停产应急落实情况，未落实的将顶格处罚。大气污染专项整治月结束后，环保部门验收同意后方可恢复生产。

如下：

按照通知要求，当地水泥粉磨站要面临长达26天的停产，这对当地水泥市场影响巨大。对于此次停产行动，不得不提到山东省正在开展的大气污染专项整治月。

据水泥内参了解，从4月18日至5月17日，山东省将出动8个检查组赴全省各市，开展为期30天的全省大气污染重点整治专项行动。此次专项整治行动覆盖全省16市，重点突出治理济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、泰安、临沂、聊城、滨州等9市，原因为上述市在3月全国168个重点城市环境空气质量排名靠后。

根据行动要求，8个检查组每组将分为工业源、扬尘源、移动源3个检查小组，分别重点检查工业污染整治情况、扬尘污染整治情况、机动车污染管控情况。其中，工业企业无组织排放管控、工业炉窑整治、矿山扬尘整治等方面和水泥行业息息相关。

在此次行动中，并无要求水泥企业要全面停产的要求，为何罗村镇人民政府要求督查月期间对水泥等企业采取停产措施呢？当水泥内参编辑对罗村镇环保主管了解情况时，相关负责人称此次停产是因为相关企业环境治理达不到相关标准。

但该说法并不被当地的企业认可。

部分水泥厂负责人称，企业坚决支持国家的环境治理政策，也认同省里开展的大气污染重点整治专项行动。如果在整治中，企业有任何排放达不到国家标准要求的情况，企业会及时进行升级改造，以达到各项指标要求。但现在采取全面停产的方法，不仅让企业经营陷入困境，在整治期间也无法发现生产中存在的问题，更无法让企业对环境治理能力提高，这样甚至涉嫌“以关代治”，更是涉嫌违反国家在环境治理中禁止“一刀切”规定。

在4月15日山东省政府召开的部署大气污染重点整治专项行动会议上，山东省副省长于国安强调要“坚持问题导向，深入现场，排查问题。”，要“对行动中发现的问题进行深入分析，研究制定可复制、可推广的政策措施，建立完善长效机制。”但如果企业处在停产状态，进入不到生产现场，如何做到发现问题？如何进行深入分析？生态保护的长效机制建立恐怕将会愈发困难。

在与山东地区部分水泥厂沟通过程中，水泥内参发现类似罗村镇的水泥厂遭遇并非个例。在各类环保督查或污染整治行动开展中，乡镇级主管部门往往责令辖区内企业用停产来应对检查，甚至对企业明确检查过后就可以正常生产，要求企业配合。如果这样的行为长期存在，将无利于企业治污能力的提高，无利于打赢打好环境治理攻坚战。

当环境治理≈停止生产，这让水泥行业颇感无助。近两年水泥价格高启更是与这样的停产措施，导致市场缺货有直接关系。环境治理重在“治”，而不在于“关”，水泥内参也将对此事进行持续关注。